CARTA DE SUGERENCIAS Y CONSIDERACIONES AL COLEGIO DE INGENIEROS DE CAMINOS, CANALES Y PUERTOS

Reunidos un conjunto representativo de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos colegiados conforme al artículo 9, apartado g) de los estatutos del colegio, pretendemos hacer llegar a la Junta de Gobierno, una serie de consideraciones y propuestas que están en el sentir general de todos, pero que hasta ahora nadie se ha preocupado de plantearlas abiertamente.
Nuestra intención, es la de lograr objetivos concretos para nuestra profesión, sin que nuestra carta quede en una mera declaración de intenciones. Por ello hemos intentado proponer medidas lo más específicas posibles.
Dichas propuestas son las siguientes:

1 Reconocimiento legal de nuestras competencias profesionales
a) Consideramos fundamental que el colegio promueva una Ley de ordenación de la Ingeniería Civil o de las Obras Civiles donde queden establecidas las atribuciones profesionales de los Ingenieros de Caminos. Dicha ley podría basarse en las competencias que adjuntamos en el anexo o en las recogidas en el Texto Refundido de la Ley de Evaluación Ambiental de proyectos.
Algunas de las actuaciones a realizar en este sentido podrían ser:
-Reuniones y comunicaciones con el Ministerio de Fomento y con el Ministerio de Medio Ambiente y del Medio Rural y Marino acerca de la necesidad de una ley de ordenación en la que se regulen las obras civiles y asímismo se recopilen nuestras competencias, de forma similar a como lo hicieron los arquitectos
-Inclusión progresiva de nuestra titulación en cada legislación sectorial, de forma que en la redacción de cada Ley tanto autonómica como nacional se incluya un apartado designando a los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos como los competentes en la materia. Para lograr todo esto sería necesario de disponer de personal dedicado de oficio a estudiar los borradores de legislación de las administraciones y velar por la incorporación de nuestra titulación al articulado.
b) Consideramos muy necesario prestar insistencia en nuestras competencias en el proyecto y dirección de obras de aeropuertos, túneles, metro, planeamiento urbanístico y medio ambiente.
c) Sería conveniente publicar en la página web del colegio la relación de nuestras competencias profesionales

2 Defensa de las competencias
En cada demarcación, debe existir personal suficiente para recopilar las denuncias de los colegiados de intrusismo y sobre todo de velar de oficio por las mismas, estudiando diariamente las licitaciones de proyectos que se produzcan a nivel local autonómico y estatal. Presentando los recursos correspondientes.
Ahora en España se van a hacer varios aeropuertos y aeródromos, y la normativa dice que el Director de Obra ha de ser un Ingeniero Aeronáutico. Pensamos que el Colegio ha de luchar para posibilitar que los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos también puedan ejercer las funciones de director de obra de aeropuertos.

3 Recurrir y fomentar el aumento de plazas de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos funcionarios.
Nuestra profesión ha experimentado un dramático descenso en el número de plazas ofertadas, teniendo ofertadas para el cuerpo del Estado únicamente 20. Cabe señalar que otros cuerpos como por ejemplo el de agrónomos tiene sólo en Andalucía una oferta de 70 plazas, la mayoría de las cuales van a puestos de la Agencia Andaluza del Agua que nos deberían corresponder a nosotros.
a)La situación es la siguiente:
-En el Ministerio de Medio ambiente, Rural y Marino es reacio a adscribir plazas para Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.
-Existen numerosas oposiciones como las de Técnicos Superiores de Tráfico o Organismos Autónomos de Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino de especialidad saneamiento que deberían ser exclusivas para Ingenieros de Caminos pues sólo nosotros estudiamos estas materias.
-Cada vez que traspasan una competencia hidráulica o similar a una Comunidad Autónoma, las plazas que habitualmente eran para Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos pasan a ser sustituidas por otros titulados.
-Existen muchas plazas en Demarcaciones de costas para las que no se exigen Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos en las convocatorias.
-Todos los Ayuntamientos y Comunidades Autónomas olvidan mencionar a los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos como aptos para plazas en el campo del Medio Ambiente.
b) Las soluciones planteadas son las siguientes:
-Crear un servicio específico, al menos en cada Demarcación, dedicado a estudiar de oficio las oposiciones regionales de todas las administraciones y recurrir en las que no aparecemos. Asimismo deberían estudiar las relaciones de puestos de trabajo destinadas a ingenieros de otras ramas tanto en el Ministerio de Medio Ambiente como en las Comunidades Autónomas y velar porque se concedan a Ingenieros de caminos.
-El colegio debe supervisar con más intensidad las convocatorias del Ministerio de Medio Ambiente y del Medio Rural y Marino para que en los concursos para la provisión de jefes de demarcación de costas se exija la titulación de Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos e interponer recursos de oficio en caso contrario. Y proceder de forma similar con otros puestos de trabajo tradicionales en las demarcaciones hidrográficas.
-En general fomentar la adscripción de plazas para Ingenieros de Caminos en las ofertas de empleo público y en los puestos de sociedades estatales y entidades públicas

4) Educación y formación universitaria.
a) Animamos al colegio a proseguir en sus intenciones de lograr una futura titulación de Ingeniero de 4 años + 2 años de master donde recaigan las mayorías de las competencias en el Master
b) Demandamos que se presione a la Universidad Europea de Madrid para que desista en su empeño de mantener su titulación "Ingeniero de Caminos Executive". Esta consiste en impartir clases los fines de semana de forma que no sea necesario dejar de trabajar. Lógicamente es imposible mantener la calidad de la titulación si permitimos esa clase de formación.

5) Publicidad de la profesión.
Consideramos imprescindible dar definitivamente a nuestra profesión la publicidad que se merece en la sociedad. La publicidad es fundamental, ya que desde el momento en el que los Ingenieros de Caminos sean conocidos, las administraciones se sentiran más inclinadas a ofertas plazas para nostros, lo cual conllevará a su vez que nuestros futuros compañeros puedan ofertar licitaciones de proyectos y obras en la que se exija nuestra titulación.
Tres actuaciones podrían resultar muy interesantes:
a) crear un gabinete de prensa que periódicamente publique artículos en los periódicos nacionales comentando aspectos técnicos de las obras (ave, trasvases, puentes), y que en situaciones de crisis como el del hundimiento del carmel o el viaducto de Motril se preste rápido a informar de las causas o comentar el funcionamiento de ese tipo de obras.
b) la otra vía de actuación sería la difusión por todas las administraciones de la necesidad de que en cada cartel de obra figure el nombre y titulación del proyectista además de la empresa.
c) anunciarnos en televisión nacional: Esta medida podría consistir en un anuncio en el que el Colegio de Caminos, Canales y Puertos se ofreciera a dar a conocer los últimos avances en temas variados como el Ave, las obras hidráulicas o los puentes, anunciando conferencias gratuitas en algún auditorio de Madrid. Esa sería la excusa, la finalidad sería decir en televisión que existimos y que nos ocupamos de esas obras. Aunque caro, pensamos que sería una línea de actuación muy rentable para el colectivo.

6)Realizar una campaña de concienciación acerca de las excesivas horas que trabajamos los ingenieros de caminos,tanto en obra como en ingeniería. Se trataría de incentivar que se nos pague las horas extra así como de perseguir la explotación personal y permitirnos una vida digna.

7)Publicar en la página web los niveles salariales medios en obra y en ingeniería según años de experiencia.

8)Crear un foro en la web del colegio donde todos los colegiados podamos intercambiar ideas de forma libre

ANEXO. MATERIAS DE COMPETENCIA DE LOS INGENIEROS DE CAMINOS, CANALES Y PUERTOS

A.- VIAS DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTES
1.- Proyecto, construcción, conservación, explotación, modificación y reparación de:
a) Autopistas; autovías; carreteras; caminos; puentes; túneles; pasos subterráneos y elevados; pistas; travesías; redes arteriales; calles; avenidas; rondas; y paseos.
b) Toda clase de pavimentaciones y afirmados; y su señalización, drenaje y desagüe.
c) Servicios de transporte de viajeros y mercancías por carretera; estaciones; áreas de almacenamiento; e intercambiadores de transportes.
d) Trazados, infraestructuras y superestructuras de vías ferroviarias, tanto superficiales como subterráneas; muros; puentes; túneles; taludes; estaciones de viajeros y mercancías; pasos a nivel; pasos subterráneos y elevados; señalización; y electrificación.
e) Transportes por cable; teleféricos; funiculares; telesillas; y estaciones de llegada y salida.
f) Transporte de líquidos y gases por tuberías; estaciones de bombas y compresores;
depósitos para combustibles líquidos y gaseosos; muelles petroleros; pantalanes, campos de boyas y monoboyas; instalaciones de carga y descarga; y estaciones de deslasrre y gasificación.
g) Otros Proyectos relacionados con las Vías de Comunicación y el Transpone.
2.- Estudios y dictámenes relacionados con las materias anteriores, y especialmente los estudios de intensidad de tráfico, seguridad vial, ordenación de tráfico y regulación de la circulación, impacto ambiental, economía y coordinación del transporte, planificación del transporte, y evaluación de proyectos de transportes.

B.- PUERTOS Y COSTAS
1.- Proyecto, construcción, conservación, explotación, modificación y reparación de:
a) Todo tipo de puertos (comerciales, de pasajeros, pesqueros y deportivos) y de forma individual izada, diques de abrigo y obras de defensa para puertos marítimos y fluviales; muelles de atraque y amarre; instalaciones de fondeo; vías navegables y accesos a los puerros; pantalanes; duques de alba; diques secos; estructuras e instalaciones para la carga y descarga; ciudades lacustres; marismas; by-passing; dragados; cargaderos; vacaderos; vías portuarias; almacenes; naves; tinglados; silos; talleres; estaciones marítimas; terminales de mercancía general; terminales de contenedores, terminales 'de roll-onlroll-off; terminales de graneles sólidos; y terminales de combustibles líquidos.
b) Faros; balizas, radiofaros; y sirenas.
c) Defensas de costas; creación, regeneración, conservación y ordenación de playas marítimas y fluviales; emisarios submarinos; ingeniería oceanográfica; polders; diques de encauzamiento; aprovechamientos energéticos del mar; refrigeración de centrales;
islas e instalaciones offihore; y vertidos fluviales, urbanos, industriales y nucleares.
d) Otros Proyectos relacionados con los Puertos y las Costas.
2.- Estudios y dictámenes relacionados con las materias anteriores, y especialmente los estudios de oleaje y corrientes, y los de impacto ambiental.

C.- HIDRAÚLICA Y ENERGÍA
1.- Proyecto, construcción, conservación, explotación, modificación y reparación de:
a) Presas; embalses; azudes; canales; acueductos; transvases; túneles; tuberías, acequias;
elevaciones de agua; desagües; drenajes; galerías; encauzamientos; defensa y corrección de márgenes; desviaciones y recubrimientos de cauces; cortas; dragados; alumbramientos y captaciones de aguas superficiales, subálveas y subterráneas; depósitos; piscinas; aprovechamientos de energía hidráulica; centrales hidroeléctricas; abastecimientos de aguas; conducciones; redes de saneamiento; vertidos a cauces; depuraciones de aguas;y regadíos.
b) Líneas de transporte de energía eléctrica; alumbrado de interiores, de exteriores y de vías públicas; instalaciones eléctricas de carácter accesorio a la obra principal; centrales térmicas; y centrales nucleares.
c) Otros Proyectos de carácter hidráulico o relacionado con la energía.
2.- Estudios y dictámenes relacionados con las materias anteriores, y especialmente los estudios de recursos hídricos, hidrogeológicos, de impacto ambiental, y los cálculos de avenidas y de esquiajes.

D.- URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
1.- Proyecto, construcción, conservación, reparación y explotación de :
Obras e instalaciones para la vialidad; pavimentación de calles; captaciones superficiales y subterráneas de aguas; elevaciones de agua; depósitos de regulación y distribución; conducciones de agua; redes de distribución; redes de alcantarillado; estaciones depuradoras; vertidos de aguas a cauces y costas; recogida, tratamiento y eliminación de basuras; y alumbrado vial urbano.
2.- Planes Generales de Ordenación Urbana; Planes Parciales; Estudios de detalle;
Ordenación de volúmenes; Proyectos de Urbanización y de Obras Civiles; Programas de Actuación Urbanística; Planes Especiales; Normas Subsidiarias y Complementarias de Planeamiento; Proyectos de delimitación de suelo urbano; Proyectos de parcelación; Proyectos de reparcelación; Proyectos de expropiación; Proyectos de impacto ambiental; otros trabajos de Urbanismo y Planeamiento; y Asesoramiento urbanístico.
3.- Estudios y dictámenes relacionados con las materias anteriores, y especialmente los de Ingeniería Ambiental y Sanitaria.

E.- EDIFICACIÓN
1.- Proyecto, construcción, conservación, explotación, rehabilitación, reparación y modificación de:
a) Toda clase de cimentaciones para construcciones de cualquier cipo o naturaleza; incluyéndose las cimentaciones sumergidas y los cajones flotantes, indios y de aire comprimido.
b) Estructuras de hormigón armado y pretensado., metálicas, mixtas, de ladrillo, de madera y de cualquier material sintético o prefabricado para todo género de construcciones.
c) Silos; depósitos, tanques; almacenes; tinglados; talleres, naves industriales; estacionamientos elevados, en superficie y subterráneos; estadios y campos de deporte; y complejos polideportivos.
2.- Proyecto y dirección de fabricación de materiales de construcción, prefabricados o no.
3.- Estudios reconocimientos y dictámenes relacionados con las materias anteriores y especialmente los de:
a) Mecánica del suelo y mecánica de las rocas.
b) Geología y geotecnia, relativos a impermeabilidad y resistencia del terreno.
c) Impacto Ambiental.

Competencias según anexos I y II del Texto Refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental -----
-Proyectos de infraestructuras,
-Proyectos de infraestructuras hidráulicas y de gestión del agua
-Proyectos de industria extractiva (los apartados dragados marinos y fluviales, canteras)
-Proyectos de agricultura (los apartados de gestión de recursos hídricos)
-Proyectos de industria energética (los apartados de construcción de centrales)
-Proyectos de gestión de residuos
y otros proyectos que impliquen obras o transformaciones de suelo importantes